济宁市人力资源和社会保障局济宁市公安局、济宁市住房和城乡建设局、济宁市交通运输局、济宁市城乡水务局、济宁市信访局

　　关于进一步规范维权秩序切实保障农民工合法权益的通告

　　各用人单位，广大农民工朋友:

　　为严厉打击拖欠农民工工资等违法行为,强化用人单位工资支付主体责任和行业主管部门监管责任，引导依法理性维权，切实维护用人单位和农民工合法权益，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《保障农民工工资支付条例》《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》等法律法规和最高人民法院《关于进一步加强拖欠农民工工资案件审判执行工作的通知》要求，现将有关事项通告如下:

　　一、严厉打击欠薪行为

　　1、有下列情形之一，且拖欠1名劳动者劳动报酬达到3个月以上、数额在1万元以上，拖欠10名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在5万元以上的，经政府有关部门责令支付仍不支付的，由司法机关依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一规定， 处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金:

　　(1)有能力支付拒不支付的;

　　(2)以隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产，拒不支付劳动者劳动报酬的;

　　(3)逃跑、藏匿的;

　　(4) 隐置、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的;

　　(5)以其他方法逃避支付劳动报酬的，

　　2、拒不支付劳动报酬，造成下列后果之一的，由司法机关依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之- -规定，处三年以上七年以下有期

　　(1)造成劳动者或者其被赡养人、被扶养人、被抚养人的基本生活受到严重影响、重大疾病无法及时医治或者失学的;

　　(2)对要求支付劳动报酬的劳动者使用暴力或者进行暴力威胁的:

　　(3)造成其他严重后果的。

　　3、拖欠农民工工资，情节严重或者造成严重不良社会影响的企业和个人实施信用“黑名单”制度，对纳入信用“黑名单”的企业和个人，在

　　政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准人、税收优惠、评优评先、交通出行等方面依法依规予以限制。

　　二、严厉打击“恶意讨薪”行为

　　严禁假借讨要农民工工资的名义讨要工程款、解决经济纠纷等行为，有下列情形之一，构成违反治安管理行为的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　1、采取拉橫幅、爬楼、冲击施工现场及政府办公场所等极端方式，造成严重影响的;

　　2、伪造证据，虚报、冒领工资，或者煽动农民工采取激进手段要挟、勒索，超额索赔以获取非法利益的;

　　3、煽动、串联、胁迫、雇佣、资助、幕后操纵他人以农民工工资名义投诉举报，实际讨要工程款的;

　　4、通过网络或其他媒体发布不实拖欠农民工工资言论、信息，企图制造负面舆论，达到讨要工程款目的的;

　　5、其他“恶意讨薪”行为的。

　　同时，住房城乡建设、人力资源社会保障等部门根据建筑市场信用评价制度，将违规企业列入“市场禁入”名单，禁止进入济宁建筑市场。

　　三、支持依法理性维权

　　用人单位和农民工在合法权益受到侵害时，要正确区分工程款和农民工工资，通过正当途径反映，依法理性维权。

　　1、农民工工资被拖欠或有纠纷的，可向当地人力资源社会保障部门及住房城乡建设、交通运输、城乡水务等行业主管部门投诉举报。

　　2、机械费、材料费、利润等工程款被拖欠或有纠纷的，可通过协商、调解、诉讼等方式解决。其中，

　　拖欠农民工工资举报投诉电话:

　　济宁市人力资源和社会保障局: 2967110

　　济宁市住房和城乡建设局: 3239832

　　济宁市交通运输局:2357178

　　济宁市城乡水务局: 2311271

　　法律援助服务热线: 12348

　　2021年2月3日