浙江衢州龙游县找到病死猪处理监问题
近日,龙游县小南海镇箬塘村保洁员张红伟,又去村旁“箬塘溪”上寻捞病死猪尸体,结果一具也没找到。“自从5月份以来,就几乎没有了。”张红伟相告,以前这里是有名的臭水溪,经常有养猪户丢弃的病死猪,有时一天要打捞十来头。
箬塘村是生猪养殖大村,虽经生猪养殖业整规,目前生猪存栏数100头以上的规模养殖场仍有7个。这里的环境状况前后为何有如此大的变化?原来这里的养猪户、养猪场都参与了生猪保险,只要把病死猪交由县畜牧部门指定的无害化处理中心处理,就可获得保险赔偿,病死猪如今已成了舍不得丢弃的“宝贝”,既减轻了养猪户损失,又保护了环境。
龙游县是钱塘江源头的生猪养殖大县,病死猪尸体处理一直是个令人头痛的难题。如何才能管控病死猪尸体乱扔弃现象,防止河道被污染,把一江清水送下游?县里对此开展深入调研,经与省人保财险公司多次商讨、协调,最终决定采取生猪保险与无害化处理相挂钩的办法。
县畜牧局畜牧科科长刘小俊介绍,采取该办法,县里实行生猪保险全覆盖,并把无害化处理作为前置条件,养猪户、养猪场只有将病死猪交由无害化处理,方可获得保险理赔。原来生猪政策性保险只面向大型养猪场,统保范围只局限能繁母猪,如今扩大到了全部养殖户,并将所有生猪纳入统保范围。
省人保财险公司为此还对有关保险条款进行突破、修订,并在广泛调研的基础上,制定了切实可行的理赔标准。当地政府还加大财政支持力度大,养殖户自付保费只占10%至15%,各级财政补贴要占85%至90%。
生猪保险全覆盖后,带来了环境保护和抗养殖风险能力增强“双赢”,改善了区域环境。龙游县新浩养殖场存栏生猪7500多头,共缴保费42万多元,其中自付部分6万多元。目前为止,已拿回保险赔偿15万多元,远远超出自付保费金额。场主胡建军相告,以往规模养殖场都靠建处理池来处理病死猪,既浪费人力、财力和土地,弄不好还会造成生猪疾病扩散、周边环境污染,如今只要用几个冷柜临时存放就行了,等收集到一定数量,县里无害化处理中心就会派车来拉,保险公司当场提供理赔服务,不仅猪场周围环境清洁了,生猪的发病率也大幅下降,促进了增收。
龙游县目前共承保生猪142万头,提供了近9亿元的保险风险保障。
在创新中破解难题
在推进农村环境治理的过程中,面对病死猪处理监管难题时,龙游县没有按部就班,而是另辟蹊径,创新工作方法,着眼于长效机制的建立,让环境治理由堵变疏,让工作化被动为主动,其做法值得学习借鉴。
当下许多工作面临克难攻坚,遇到一些阻力和困难是正常的。如何破解难题?不能一味地循规蹈矩,更不应该绕道而行,唯有本着负责任的态度,勤于思考,善于创新,把问题当突破口,把阻力当动力,多角度、多途径思考尝试和探索,才能促进问题的最终解决。
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