最早是在1985年5月。

当时邓小平同志在改革开放以来第一次全国教育工作会议上指出：“我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。”同年发布的《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出：“在整个教育体制改革过程中，必须牢牢记住改革的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才。”这是素质教育的最初的思想源头。

素质教育是指一种以提高受教育者诸方面素质为目标的教育模式。它重视人的思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育。素质教育与应试教育相对应，但也并非绝对对立的概念，因为两者在词义上本来就并非反义词。

拓展资料

全国教育工作会议，中华人民共和国成立后讨论教育方针，制定教育决策的全国性会议。1949—1985年先后召开9次。1949年12月，教育部在北京召开第一次会议。中心议题是确定新中国教育工作总方针。