据新疆日报消息， 11月26日上午，乌鲁木齐市人民政府新闻办公室召开新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。会上，乌鲁木齐市委常委、宣传部部长隋荣通报了乌鲁木齐市有序恢复低风险区生活秩序情况。

图为发布会现场。石榴云/新疆日报记者 陈峰 摄

隋荣说，经过广大市民朋友和我们一起耐心坚守，不懈努力，特别是经过最近一段时间的集中攻坚，乌鲁木齐市疫情防控工作取得重大阶段性成果，经评估，已实现社会面基本清零目标。同时，要清醒地认识到，乌鲁木齐市仍有一定数量的高风险区，且近两日每日新增阳性感染者仍在100例左右波动，疫情传播风险依然存在，防控成果还需持续巩固。

近期全国本土疫情多发、频发，传播链条多，波及范围广，外防输入依然面临较大压力。根据当前疫情防控形势，经乌鲁木齐市疫情防控工作指挥部研究，将分阶段有序恢复低风险区居民生活秩序。

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第一阶段，组织引导低风险区居民按楼栋单元分时段错峰下楼有序活动，督促居民保持社交距离，戴口罩不扎堆、不聚集，因疾病等特殊原因，需外出的人员凭有关证明出行，由社区点对点转送，全程做好个人防护。小区内的果蔬店、便利店、理发店、食品生产加工等生活保障类经营场所，经全面消杀、社区评估合格后可开放，家政、装修、快递、外卖等人员不得进入小区，非本小区人员原则上不得入内，所有外来物品配送采用无接触式服务，消毒后静置半小时以上，方可进入小区。在本小区闭环管理的工作人员与小区居民同侧管理。

第二阶段，社区或街道范围内，各小区均已成为低风险小区后，居民可在社区或街道范围内有序活动。社区要加强组织引导，小区出入口要配备专人值守，加强人员出入管理，严格落实查验和扫场所码以及规范佩戴口罩等措施。社区或街道边界要派人巡查，及时劝阻越界行为。社区要维护小区出入口、周边经营场所秩序，及时纠正不扫码、不戴口罩、不保持安全距离等行为，优先开放社区范围内的超市、便利店、果蔬店、肉店、馕店、药店、理发店、五金店等经营性场所，保障居民生活需要。

第三阶段，如果所在区所有的社区均已连片成为低风险区域，经评估后，居民可在本区域内跨区活动，但禁止进入高风险区域，银行、商超、农贸市场等生活必需场所可恢复营业，落实限流准入措施。餐饮行业可提供到店自取和送餐服务，不得开展堂食，景区、公园等室外公共场所落实各项防疫措施，人员控制在最大接待量的50%以内，文化娱乐等经营性场所、校外培训机构暂缓开放，福利机构、养老服务机构等场所继续实行封闭管理，配备适量的公交车、出租车在区县范围内运行，方便群众出行。私家车暂不上路行驶。加强公共交通从业人员管理，每日开展健康监测和核酸检测，落实交通工具每日消毒，加强对车辆和工作人员防疫规范的抽查力度。

基于上述安排，隋荣做以下几点说明：一是已经出户下楼在小区内活动满3天的市民朋友，即日起可以出小区，在本区县内低风险区域内有序活动，暂时不允许驾车出行；二是高风险区连续5天内未发现新增感染者降为低风险区域，市民朋友可以出户下楼，在小区内有序活动。3天内若无新增感染者，可出小区在本区县内低风险区域有序活动；三是未发现新增感染者不满连续5天的高风险区，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》严格执行“足不出户 上门服务”措施；四是可以出小区的个体工商户，店铺在本区县内的，允许恢复经营；五是上述措施实施后，经综合评估排除疫情传播风险的，可逐步恢复交通，允许跨区县流动，驾车出行，点对点上班，有序恢复正常生产生活秩序。

编辑 陈艳婷 来源 新疆日报

值班编辑 古丽

延伸阅读：

乌鲁木齐深夜通报"11·24"火灾 回应6点疑问

撰文 | 董鑫 熊颖琪

11月25日深夜至26日凌晨，乌鲁木齐市人民政府新闻办公室召开新闻发布会介绍“11·24”火灾事故有关情况。

乌鲁木齐市市长买买提明·卡德，天山区区长哈米提·买买提伊明，乌鲁木齐市消防救援支队支队长李文胜出席发布会。

“发生这样的事情，我们深感痛心。在此我代表乌鲁木齐市委、市人民政府向遇难者表示沉痛哀悼，向遇难者家属、受伤人员及亲属表示诚挚问候，向全市人民表示歉意。”乌鲁木齐市市长说。

“此次火灾给人民群众生命财产造成重大损失，给有关家庭带来沉重的悲痛和哀伤。我们十分痛心，无比自责，深感愧疚不安。”天山区区长说。

发布会持续近20分钟，回应了一些热点问题。

火灾是如何发生的？

吉祥苑小区位于乌鲁木齐市天山区金银路613号。

11月24日19时49分许，该一高层住宅楼发生火灾。涉事楼栋为小区8号高层住宅楼，共21层156户。

乌鲁木齐市市长介绍，经现场勘验和询问当事人，起火建筑系高层住宅楼，起火部位在2单元15层。初步判定，因电气线路故障引发火灾。

相关当事人发现卧室插线板着火，泼水灭火无果后下来报警，火源引燃室内物品，火势蔓延至17层，烟气扩散至21层。

消防人员是如何救援的？

11月24日19时49分，乌鲁木齐市消防救援支队指挥中心接到报警，位于乌鲁木齐市天山区金银路辅路吉祥苑8号楼2单元1502室发生火灾。

接警后，乌鲁木齐市消防救援支队先后调集7个消防救援站和1个重型机械救援大队，共计23辆消防车、109名指战员赶赴现场处置。

19时54分，辖区和平路消防站3车15人到达现场，通过外部观察，发现火势已突破外窗向上翻滚。根据现场情况，指挥员将消防人员分成2个灭火组、1个救助组，攀登楼梯到达着火层下层。

经现场侦查，着火层1502室房门处于开启状态，楼梯间充满浓烟，火焰猛烈翻转。消防救援人员立即深入建筑内部，沿楼梯到着火层上层楼搜索被困人员，同时部署沿楼梯铺设水带至着火层下层，对着火层实施扑救，并将现场情况向指挥中心报告。

全勤指挥部根据现场反馈情况，派出包括重型机械工程救援大队在内的共计20车94人到场增援。

20时32分，支队全勤指挥部到场，组织和平路、新华北路消防站搜救组继续对着火层上层进行搜索，灭火组继续对15楼火势进行压制，并部署力量对16楼进行保护。

21时40分，全勤指挥部到达现场，立即命令乌鲁木齐支队整合攻坚力量。对16层、17层部署堵截阵控制火势，对接社区工作人员逐一核对着火单元住户疏散救助情况，组织主持所有救援攻坚组分片包干，逐层逐户自上而下对着火单元开展再次排查搜救。

22时35分，现场明火被扑灭。经现场反复排查核实，对单元所有人员已全部疏散营救完毕。

消防人员进入小区、救火过程是否受阻？

乌鲁木齐市消防救援支队支队长李文胜介绍，此次火灾具有火灾荷载大、蔓延速度快、被困人员多，疏散搜救难等特点。

该小区进出道狭窄，且停车位较少，道路两侧停放大量私家车，大型消防车难以进入小区实施作业。

在开展搜救及楼内扑火的同时，还组织相关部门对楼前私家车道进行移位，拆除日常设立的地桩，全面打开建筑南北侧火灾扑救作业面。

他表示，这起火灾造成重大人员伤亡教训深刻。

一是居民家庭电器线路辐射安装不符合消防安全管理规定，埋下了火灾隐患。

二是发生火灾的楼层常闭式防火门未保持关闭，导致火灾迅速蔓延扩大。

三是着火小区道路狭窄，私家车停放混乱，影响消防车快速到场处置。

四是部分居民自防自救能力弱，对居住建筑中通往楼顶的第二安全出口位置不熟悉，火灾发生时未进行有效扑救和及时的逃生自救。

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伤亡情况和群众安置情况如何？

10人经抢救无效死亡。9人为中度吸入性肺损伤，目前生命体征平稳，无生命危险。

此次火灾共疏散居民514人，营救被困人员21人。

天山区已成立由区、委区政府主要负责同志为组长的群众善后处置工作领导小组，下设医疗救治、群众安置、评估修缮、隐患排查、宣传引导、应急物资保障等7个工作组开展工作。

目前已疏散并安置514名群众到辖区的三家宾馆酒店，足额配备生活物资，全力做好服务保障工作。对未受损房屋群众，从明日起分批有序安排回家，受损较重的房屋，立即开展修缮工作，确保群众平稳过冬。

楼层门被铁丝捆绑等传言是真是假？

关于网传是否存在小区静默三天，涉事居民楼逃生通道被铁丝捆绑的问题：

天山区区长回应，经与吉祥苑小区所在的街道、社区以及现场消防救援人员反复核实，小区不存在铁丝捆绑的问题，楼栋所在楼栋所有的住户门单元门均未封闭，网上所传“楼层门用铁丝捆绑”的图片，为移花接木，恶意拼接。

关于网民质疑吉祥苑小区为低风险区、居民可下楼活动的问题：

天山区区长回应，按照新型冠状病毒肺炎防控方案第九版和国家自治区疫情防控有关规定，经综合研判评估，2022年11月12日起，吉祥苑小区由高风险区降为低风险区。

随后，根据关于有序恢复低风险区居民生活秩序的工作方案，区疫情防控指挥部对吉祥苑小区防控队伍、基础台账，全员核酸检测，公共卫生环境整治情况等进行综合评估后，自11月20日起，吉祥苑小区居民已经实行错峰有序出户下楼，在小区内活动。

后续如何问责？

目前火灾具体原因还在进一步调查。

乌鲁木齐市市长表示，自治区和乌鲁木齐市已经成立联合调查组，正在深入调查火灾原因和责任，对涉及失职失责人员，将依法依规严肃追究，绝不姑息。

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政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，就在火灾发生的前一天，也就是11月23日，新疆维吾尔自治区召开党委常委会扩大会议。

会议指出，全区上下要坚决防范和遏制重特大事故发生，全力守护各族群众生命财产安全。

会议强调，各地各部门要坚持举一反三、警钟长鸣，用大概率思维应对小概率事件，切实把安全生产各项规定要求落实落细；要全面排查整治风险隐患，对发现的问题立即整改，决不能心存侥幸、敷衍了事、流于形式；要完善突发事故应对流程、紧急措施等预案，全面提高应急保障快速响应和灾害救援处置能力。要严格依法查处安全生产违法违规行为，对失职渎职、措施不落实、责任不到位、导致发生安全事故的，依纪依法严肃追责问责。

资料 | 新疆日报、石榴云、南方日报等

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