伟伟道来 娓娓道来的意思
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经济观察网 王义伟/文 2022年12月6日,俄乌冲突进展到第二百八十六天。
12月5日,七国集团联合欧盟、澳大利亚对俄罗斯出口石油的限价措施开始生效,上述国际组织和国家给俄罗斯通过海运出口的原油设置了每桶60美元的价格上限。限价令设置了缓冲期,2022年12月5日之前完成装载并在2023年1月19日之前完成卸载的船只可以不受限价的约束。
这标志着一场特殊的石油战争正式爆发。
这场石油战争将会向哪个方向演进,是有利于俄罗斯还是有利于美西方,石油战争将会对国际局势、国际经贸产生何种影响,目前看都还难下定论。这就如同今年2月24日爆发的俄乌冲突一样。冲突伊始,俄、乌、欧、美领导人都是踌躇满志,专家学者更是众说纷纭。但是俄乌冲突演变成现在这个局势,并且引爆了石油战争这个次生灾害,则是出乎绝大多数人的预料。
与石油战争的演进难以预料相比,美国等西方国家靠什么手段控制拿捏俄罗斯油价,也是一个很现实的话题。
首先,需要梳理清楚这场石油战争的直接起因。
直接起因就是今年6月欧盟对俄罗斯实施的第六轮制裁。根据制裁决议,欧盟成员国要在6个月内断绝从俄罗斯进口原油,8个月内断绝从俄罗斯进口成品油,通过管道进口的俄罗斯原油暂时列入豁免之列。断绝进口原油的时间点,就在12月5日。
由于担心欧盟断绝俄罗斯原油之后,原油价格大涨拖累国际经济复苏,也让俄罗斯大赚一笔,所以,在6月26日七国集团领导人峰会上,美国财政部长耶伦建议对俄罗斯石油出口进行限价。这个建议被七国集团采纳。限价的实施日期也定在了12月5日,与欧盟的对俄石油禁令同一天生效。
从这个角度梳理,欧盟拒买俄罗斯石油,是基于政治原因的市场行为。而七国集团牵头对俄罗斯石油进行限价,就升级为石油战争了。
既然是战争,就要有强制性手段、有武器。美国等西方国家的武器主要有两件:一件是石油运输,一件是石油运输保险。这两件武器,石油运输主要掌握在欧盟手里,石油运输保险主要掌握在英国手里。
在石油运输领域,欧盟成员国希腊拥有1461艘油轮,仅次于中国的1466艘,全球第二。油轮规模庞大,加上特殊的地理位置和历史因素,使得希腊成为俄罗斯原油最大的“海上搬运工”。除了希腊,欧盟成员国塞浦路斯、马耳他也是俄罗斯石油的运输大户。
在石油运输保险领域,总部位于英国伦敦的国际船东互助保险协会集团,为全球约90%的船舶吨位提供保险。石油运输有其特殊之处,油轮庞大、原油价值庞大,一旦出了事故(原油泄漏、油轮受损、港口被油轮撞坏、航道被油轮堵塞、遭遇海盗、运期延误等),造成的损失也是天文数字,所以保险是必不可少的。
如果俄罗斯的海运石油出口超过了限价,美国等西方国家就可以通过自己内部的协调机制,让希腊为首的船东拒绝为俄罗斯运送石油,让总部位于英国的保险集团拒绝承保。这对俄罗斯石油出口而言,确实是一个严重的掣肘。
俄罗斯的应对之道,一方面高调批判美西方的限价措施,声称不会向采取限价令的国家出口石油,另一方面,俄罗斯正在组建自己的油轮船队。
根据英国《金融时报》12月3日的报道,俄罗斯已经“悄悄地”聚集了一支由100多艘油轮组成的船队。该报还认为,俄罗斯要维持向中国、印度等亚洲国家的石油出口,需要200艘油轮,目前的船队只能满足一半的要求。
在笔者看来,截至目前,这场特殊的石油战争虽然已经爆发了,但是还没有短兵相接、枪声大作。
原因在于,美国等西方国家后退一步,将红线划在了市场价格之外。到目前为止,俄罗斯的对外石油出口,还没有达到60美元一桶的价格,只在大约在50美元以上徘徊。如果美国等西方国家将价格直接定在30美元一桶,那么,俄罗斯势必作出激烈反应,双方就已经交火了。
未来,如果国际市场上的原油价格上涨,带动俄罗斯石油出口价格也上涨,突破了60美元的红线;或者,美西方出于特殊目的,恶意压低限价价格。那么,真正的较量就会爆发。那也将标志着国际能源市场的大乱局、大洗牌。
希望这一幕,不要出现。
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牛弹琴:西方率先出招对俄油限价 接下来就看俄罗斯怎么反击了
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这是一场激烈的较量,接下来,就看俄罗斯怎么应对和反击了。
因为西方已经又率先出招,对俄罗斯石油价格设上限,每桶不超过60美元。
不仅仅是欧盟,所有西方七国和澳大利亚,从12月5日开始,都将执行这个价格。
按照西方官员的说法,这是迄今西方对俄罗斯最严厉的一次制裁。
毕竟,石油出口是俄罗斯最主要的收入来源,而欧盟又是俄罗斯石油出口的主要对象之一。
按照西方统计,自今年2月俄乌冲突以后,虽然西方制定了一轮又一轮的制裁措施,但俄罗斯仍向欧盟出售石油赚取了670亿欧元(710亿美元),超过了俄罗斯600亿美元的年度军事预算。
继续进口俄罗斯石油,这是在打欧盟自己脸;不进口俄罗斯石油,欧盟自己受不了。
怎么办?
西方于是想出了一个高招,限定石油价格,俄罗斯你可以卖,但最高价格就是我这个价格,这其实是对俄罗斯石油出口的釜底抽薪。
欧盟委员会主席冯德莱恩说得很明白,价格上限有三个目标:
1,强化西方制裁效果;
2,减少俄罗斯的收入;
3,稳定全球能源市场,俄罗斯也可以通过欧盟交易商出售给第三国,但不能超过这个限价。
60美元,也是有讲究的。要知道,目前国际油价大概在每桶85美元,德国等国最初拟定的最高限价,在每桶65至70美元间。但波兰、立陶宛等对俄强硬派强烈反对,要求必须更低。
争吵了几个星期,最后西方集体拍板,就60美元。
毫无疑问,如果以这个价格出口,将极大减少俄罗斯的收入。
而且,自己的石油,主动打折是一回事,被对方逼着打这么大折扣,这是对俄罗斯的巨大羞辱。
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俄罗斯的第一反应,就是愤怒。
克里姆林宫发言人佩斯科夫当即表示,俄罗斯不会接受这个价格上限,但怎么回应,俄罗斯需要具体分析。
俄罗斯常驻维也纳国际组织代表乌里扬诺夫则警告:“从今年开始,欧洲将没有俄罗斯石油。”
为什么?
因为俄罗斯此前就警告,谁制裁俄罗斯,就不给谁俄罗斯石油。看到底俄罗斯狠,还是欧盟更厉害。
有意思的是,西方国家一致叫好60美元限价,俄罗斯愤怒,乌克兰也很生气。
乌克兰总统泽连斯基办公室主任耶尔马克认为:有必要将限价降到30美元,这才能更有效摧毁“敌人的经济”。
泽伦斯基也说,“逻辑很明显:如果俄罗斯石油的价格限制是60美元,而不是波兰和波罗的海国家谈到的30美元,那么俄罗斯的预算每年将获得约1000亿美元。”
换句话说,60美元,你们太软弱了;俄罗斯石油,应该最高只能卖30美元。
制裁有效果吗?
虽然俄罗斯表现得不屑一顾,但我们必须看到,这种制裁,还是有些威力的。
哪怕俄罗斯真不出口一滴油给西方国家,但出口到其他国家的俄罗斯石油,承运的油轮,可能注册地在西方国家;承保的保险公司,一般都是西方国家掌控,它们会受到西方制裁的影响。
西方(主要是欧洲),必然会承受制裁带来的痛苦;但俄罗斯石油,这样肯定卖不出高价,蒙受严重的出口损失。
这个世界,钱不是万能的,但没有钱是万万不能的。没有石油收入,俄罗斯无疑会遭遇经济危机乃至社会危机,也自然无法支撑这场烧钱的俄乌冲突。
俄罗斯会怎么办?
不排除几种可能性。
第一,制裁被掏空。
很简单,按照西方的测算,俄罗斯为促进石油出口,已经在打折,目前大概在每桶65美元,所以目前限价影响还不太大;如果国际油价继续走跌,那60美元的限价,基本就是形同虚设,更多是一种羞辱。
第二,坚决的反制。
你制裁俄罗斯,那俄罗斯就不出口石油给你。短期内,西方会咬牙坚持。但时间一长,你看吧,西方肯定会内讧,波兰你不需要石油,但德国和法国需要啊,俄罗斯也不是省油的灯,肯定不忘加把火拱一拱。制裁也就无法执行下去。
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第三,卖给第三方。
以前是卖给欧盟和西方,以后是印度、东南亚、中国等地。事实上,西方本来打算全面禁运俄罗斯石油,就是看到根本禁不了,尤其印度等国不答应,才搞出了个最高限价。如果印度等国能够大量进口,自然就缓解了西方制裁的压力。
第四,重塑石油格局。
西方最有力的武器,还不是购买力,而是石油美元。石油以美元计价,石油运输通过西方保险公司。但这样动辄制裁,显然也让全世界警惕,必须加快远离石油美元。这将促成最深远的一种变化,我们已经看到了这个迹象。
第五,普京的下一步。
不排除谈判,那谈判就有条件,西方你必须取消石油限价;可以是继续打,谈判桌上得不到的筹码,战场上是不是可以?看俄罗斯方面的暗示,普京将“在适当的时候”,将访问已被列为俄罗斯领土的乌东顿巴斯地区。
西方出台最高石油限价,这是对俄罗斯的极大羞辱;但普京去乌东地区,你看吧,肯定是对乌克兰对西方的一种极大刺激。
斗吧,就接着斗吧。唉,美俄斗尤酣,欧洲把手拍,可怜乌克兰,多少噩梦来。还不知有多少鲜活的生命,会继续倒在这个寒冷的冬天里。
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