哈尔滨市城市供热办法

　　(2011年10月25日哈尔滨市人民政府令第235号发布 根据2017年10月26日

　　《哈尔滨市人民政府关于修改〈哈尔滨市行政机关培训收费管理规定〉等十七部市政府规章的决定》修改)

　　第一章 总 则

　　第一条 为了加强城市供热管理，规范供热采暖行为，维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 在本市城市规划区及其他实行城市化管理的地区内从事供热规划、建设、生产、经营、管理的单位、个人和热用户，应当遵守本办法。

　　第三条 本办法所称城市供热，是指由热源产生的蒸汽、热水通过管网为热用户提供生产采暖和生活采暖用热的行为。

　　本办法所称热源单位，是指利用自行生产的热能为供热单位提供热能的单位。

　　本办法所称供热单位，是指取得供热许可证，利用热源单位提供或者自行生产的热能从事供热经营活动的单位。

　　本办法所称热用户(以下简称用户)，是指消费供热单位热能采暖的单位和个人。

　　第四条 城市供热遵循统一规划、属地管理、保障安全、规范服务、促进节能环保和优化资源配置的原则。

　　第五条 城市供热应当以集中供热为主，限期取消能耗高、污染重、效能低的供热方式。

　　鼓励研究、推广、采用建筑节能技术以及先进的供热方式、技术和设备，提高供热的科技水平和供热质量;鼓励使用清洁能源。

　　第六条 市供热行政主管部门负责全市供热管理工作，并组织实施本办法。

　　区、县(市)人民政府负责辖区内的供热管理，具体工作由区、县(市)供热行政主管部门负责。

　　街道办事处、乡(镇)人民政府依据职责负责辖区内供热相关工作。社区居民委员会协助街道办事处开展供热相关工作。

　　发展与改革、城乡建设、城乡规划、国土资源、价格监督、质量技术监督、环境保护、财政、工商、水务、公安交通、安全生产、民政、人力资源和社会保障等有关行政管理部门，按照各自职责做好供热管理相关工作。

　　第七条 市供热协会应当促进行业自律，建立行业服务、协调、激励和惩戒等机制，推进供热行业健康发展。

　　第八条 市、县(市)人民政府对在城市供热工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。