对涉外疫情防控实行“五个闭环”管理的通知

时间: 2022-10-04 12:38:55

各设区市、赣江新区、各县（市、区）新冠肺炎疫情防控应急指挥部、省新冠肺炎疫情防控应急指挥部成员单位：

　　当前，境外新冠肺炎疫情加速蔓延，境外入赣人员日益增加，传播风险明显增大，为加强涉外疫情防控“把严关口、织密闭环”工作要求，经省新冠肺炎疫情防控应急指挥部研究决定，对我省涉外疫情防控实行“五个闭环”管理，现将有关工作通知如下：

　　一、信息报告闭环管理

　　（一）入境登记。边检部门将航空、陆地口岸入境入赣的人员信息推送给省公安厅，省公安厅补充、完善后，及时推送各设区市疫情防控指挥部，同时报省疫情防控指挥部。省疫情防控指挥部分发给各设区市疫情防控指挥部组织核查。各地要将核查结果及时上报省疫情防控指挥部。

　　（二）社区摸排。社区摸排采取“单位管人、社区管人”的形式，由各单位、城市社区、农村村组摸排已由境外（含港澳台）入赣人员，并掌握其健康状况。按照省疫情防控指挥部《关于加强境外入赣人员信息报告的公告》的要求，所在单位、社区（村组）要掌握近期内有意愿由境外来赣人员的信息，提前向县级疫情防控指挥部报告。各设区市指挥部要将汇总数据上报省指挥部。

　　（三）主动申报。所有计划来赣的入境人员，要主动提前联系家庭成员，告知入境（入赣）航班、车次、活动轨迹、抵赣时间等相关信息。相关家庭成员要确认核对相关信息，并及时报备至所在单位和村组（社区）；所有从外省市驾驶私家交通工具搭载境外来赣人员的车主，要提前向所在单位和属地村组（社区）报告，相关情况核实后要逐级报告至县级疫情防控指挥部。

　　（四）信息处理。县级指挥部要统筹登记、摸排和申报等信息，并与上级推送的信息进行比对研判，并逐户上门核实，并做好相关入境疫情防控政策的宣讲。对确定入境入赣人员，采取一人一策，制定管控预案，落实责任人员，做到全流程无缝对接。

　　（五）奖励举报。对于入境来赣人员的疫情防控工作要落实单位责任、家庭责任和个人责任，实行举报奖励制度。各地要公开信息报告和举报联系电话。对于不提前主动报告、瞒报谎报旅行史、发热和咳嗽等健康状况的，或拒不执行疫情防控措施的，依法严肃处理。

　　二、隔离管控闭环管理

　　（一）隔离观察管理。各设区市疫情防控指挥部要向南昌昌北机场、南昌火车站、南昌西站派出工作专班。各市、县疫情防控指挥部要向当地火车站、机场派出工作专班。机场、火车站、汽车站派专人与目的地所派遣的专门工作组对接境外入赣人员，做好人员、信息交接，并做好台账登记。境外入赣人员全部按规定统一安排到集中隔离点医学观察14天，集中隔离期间发生的食宿费，一律自理。对入境后已接受14天集中隔离医学观察的，可不再实行集中隔离，但要做好个人自我健康监测和自我防护，减少不必要的外出。

　　（二）依法强制执行。对拒绝配合集中隔离医学观察的入境人员，拒绝配合隔离治疗、医学观察措施的确诊病例、疑似病例和密切接触者，由公安部门依法强制执行。

　　三、检测检疫闭环管理

　　（一）实施登临检疫。海关对境外入赣航班实施登临检疫，对境外入赣人员一律进行健康监测，做好“三查三排”（查验健康申报、开展体温筛查、实施医学巡查，流行病学排查、医学排查、实验室核酸检测排查）。

　　（二）流行病学调查。对确诊病例、疑似病例、有可疑症状人员及密切接触者，按有关规定移交当地县级疾病预防控制部门，开展流行病学调查。

　　四、转运转送闭环管理

　　（一）做好转运准备。各市、县级疫情防控指挥部要提前掌握境外入赣人员信息，提前安排专人专车做好接送转运准备。

　　（二）可疑病例转运。对已入境研判为疑似病例、有症状人员一律就地转运至定点医疗机构进一步诊治。

　　（三）中转人员转运。对经赣停留、规定允许中转的人员，由机场、火车站统一送至指定区域隔离点，再专人专车送至上车地点，机场、火车站人员做好交接手续，保证其安全离赣。

　　（四）其他人员转运。对密切接触者、其他人员由各设区市派遣的专门工作组采取“点对点”接站、转运等无缝转接措施，分别转运至当地医学隔离观察点和集中留观点。

　　五、医疗救治闭环管理

　　（一）实行会诊制度。省疫情防控应急指挥部成立境外疫情救治专家组，统一确认标准，做到精准科学，参与指导各设区市病例的诊治工作，由省市专家共同确认后，统一由省疫情防控指挥部办公室公布。

　　（二）实行集中收治。经南昌入赣的境外疑似病例和确诊病例，由南昌大学第一附属医院集中救治。除南昌地区外，其它各设区市各明确一所市级定点医院，集中收治本辖区报告的境外入赣疑似和确诊病例，并做好人员、技术、设备、物资等救治准备。

　　（三）坚持中西医结合。为最大限度地发挥中西医结合的优势，提高治愈率、缩短治愈时间，省级、市级专家组共同确定治疗方案，全程参与境外入赣新冠肺炎疑似病例和确诊病例诊断救治工作。

江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部

2020年3月23日

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