据美国全国广播公司（NBC）28日报道，美国三名现任官员和一名前官员表示，拜登政府正在考虑利用对以色列军售作为施压手段，说服以总理内塔尼亚胡听从美方要求，比如降低加沙地带军事行动强度等。

美国全国广播公司报道截图

消息人士称，根据白宫指示，五角大楼正在审查以色列寻求美国提供的武器有哪些可被用作施压手段，不过暂时还没有做出决定。

按照消息人士的说法，以色列官员继续寻求拜登政府批准提供更多武器，包括重磅航空炸弹、各种弹药和防空武器。与此同时，拜登政府近几周来一直私下提出（以军降低袭击加沙的强度）要求，但效果低于白宫预期。因此，美方正在考虑放慢或暂停武器运输，希望借此促使以色列采取行动，比如开放人道主义走廊，允许向巴勒斯坦平民提供更多援助物资。

美国官员表示，被讨论用作施压手段的武器装备包括155毫米炮弹以及“联合直接攻击弹药”（JDAM），后者是一种制导套件，可以将无制导炸弹转换为精确制导弹药。不过，他们认为，美国不太可能放慢防空系统及其它防御性装备的交付，尽管此类想法曾被考虑过。在评估可能扣留或推迟交付的武器装备类型时，拜登将重点放在进攻性军事装备上。

以色列总理内塔尼亚胡 图源：视觉中国

另一方面，拜登政府还讨论了是否根据以方要求提供更多武器，作为“激励”以色列听从美方要求的手段。

报道援引美国官员的说法称，最近几周，拜登及其国家安全团队未能说服以色列政府大幅改变在加沙地带的军事策略，或采取更多措施尽量减少平民伤亡。而如今拜登政府的说服方式可能会发生转变，不再仅为主要是私下的口头施压，而是通过切实的政策改变，促使以方采取行动。

美媒报道称，白宫国家安全委员会的一名发言人为拜登政府辩解称：“正如总统已经明确表示的那样，他相信他所采取的方法更为有效。以色列有权利和义务保护自己免受哈马斯的威胁，同时遵守国际人道主义法并保护平民的生命，我们仍然致力于支持以色列打击哈马斯。”该发言人随后还称，“我们从（去年）10月7日就这样做了，并将继续这样做。我们的政策没有改变。”

而消息人士称，拜登政府的高级官员仍然对以色列方面经常无视他们的要求而感到沮丧。他们呼吁以色列采取更多措施，尽量减少对巴勒斯坦平民的伤害，并举出加沙地带南部城市汗尤尼斯不断恶化的人道主义状况作为最新的例子。这种挫败感最近在五角大楼内部也有所升级，而拜登和其他白宫官员长期以来私下对内塔尼亚胡处理巴以冲突的方式感到不满。

延伸阅读

美提议“巴勒斯坦建国”方案遭以总理强硬拒绝 分歧加剧？

拜登与内塔尼亚胡拥抱

近日，美国国务卿布林肯向以色列提议，通过支持巴勒斯坦建国来换取中东地区阿拉伯国家对以色列的安全承诺。以色列总理内塔尼亚胡当地时间1月18日公开拒绝了这一提议，并称以色列必须对约旦河以西的所有土地拥有安全控制权。针对内塔尼亚胡的言论，美国白宫迅速“回怼”称，美国“显然有不同看法”。

多方分析称，以色列和美国这一轮“隔空喊话”表明两国之间的分歧加剧。事实上，围绕加沙地带的军事行动以及巴勒斯坦的未来问题，以色列和其西方盟友已经多次爆出分歧。国际社会则呼吁巴以冲突相关各方重新回到外交轨道。联合国秘书长古特雷斯敦促各国全力支持“两国方案”以彻底化解巴以冲突。

以总理指美国试图强加安排

当地时间1月18日，内塔尼亚胡在新闻发布会上表示，他拒绝接受美国提出的“巴勒斯坦建国”方案。

此前，布林肯表示，以色列获得真正安全的途径是支持巴勒斯坦建国。据报道，布林肯近日在与内塔尼亚胡会面时表示，阿拉伯国家准备支持一项持久的解决方案，以结束长期以来的暴力冲突循环，并确保以色列的安全。阿拉伯国家还愿意协助加沙重建以及后续的治理过渡。

“但他们（阿拉伯国家）强调，这一切的前提是建立一条通往巴勒斯坦建国的路径。”布林肯称。

当地时间2024年1月9日，以色列特拉维夫，以色列总理内塔尼亚胡与美国国务卿布林肯举行会晤

本周早些时候，沙特阿拉伯外交大臣费萨尔·本·法尔汉在达沃斯世界经济论坛上表示，在巴勒斯坦建国的前提下，沙特阿拉伯会承认以色列，并支持以色列的安全。

但内塔尼亚胡在发布会上以强硬的语气表示，在本轮巴以冲突结束后，以色列必须对约旦河以西的所有土地拥有安全控制权。这与巴勒斯坦建国方案相悖。他说，他已经向“美国朋友”表明了这一点，他拒绝把“损害以色列安全”的安排强加给以色列。

分析人士称，内塔尼亚胡的这番言论并不令人意外，在其政治生涯的大部分时间里，他都反对巴勒斯坦建国，就在上个月，内塔尼亚胡还夸耀自己阻止了巴勒斯坦建国。

白宫回应称不会停止推动“两国方案”

针对内塔尼亚胡的回应，美国总统国家安全事务助理沙利文回应称，美国“显然有不同看法”。他称，美国政府不会停止推动“两国方案”的努力。

美国国务院发言人马修·米勒表示，现在是以色列参与巴勒斯坦建国的机会，该地区的国家准备提供安全保证。“没有巴勒斯坦建国，就没有以色列的长期安全保障，也没有办法推动加沙重建。”

美国媒体评价内塔尼亚胡1月18日发表的言论称，“这是一份可能导致美国和以色列之间关系紧张的声明。”

英国媒体评论称，内塔尼亚胡公开反对美国提出的巴勒斯坦建国，并重申坚持当前军事路线的决心，表明了以色列与其西方盟友之间的间隙正在扩大。

本轮巴以冲突已持续100多天，据加沙地带卫生部门数据，至少有24620名巴勒斯坦人在冲突中丧生。同时，本轮巴以冲突的外溢效应波及整个中东地区，以色列军队与黎巴嫩真主党在黎以边境频繁发生冲突，也门胡塞武装对红海的国际航运发动袭击，美国和英国对也门多地进行空袭。

国际社会呼吁冲突相关各方重回外交轨道

这并不是以色列和美国之间第一次出现分歧。

据美媒报道，此前，内塔尼亚胡和拜登在加沙平民伤亡问题、冲突结束后加沙的未来问题等方面发生意见分歧。在这些问题上，内塔尼亚胡政府对美国方面的建议经常是公开拒绝或不作回应。

美国政治分析人士称，尽管拜登支持以色列，但在幕后，拜登及其高级官员对内塔尼亚胡在加沙问题上拒绝接受建议的态度感到沮丧。

当地时间2024年1月18日，以色列特拉维夫，以色列被扣押人员家属和支持者举行抗议活动，呼吁立即达成释放被扣押人员的协议

随着本轮巴以冲突持续，拜登和内塔尼亚胡都面临着越来越大的国内政治压力。美国国内不断发生示威活动呼吁加沙地带停火。另外，美国国内也有部分人士批评拜登政府对以色列的全面支持，他们要求美国援助以色列要带有附加条件。

与此同时，内塔尼亚胡的国内压力也在上升，许多被扣押人员迟迟未获释放，以色列国防和情报方面的安全漏洞受到审查。内塔尼亚胡的支持率自去年10月7日以来一直在下降，呼吁内塔尼亚胡辞职的呼声越来越高。

国际社会则呼吁巴以冲突相关各方重新回到外交轨道上，以结束无休止的暴力循环。据联合国官网消息，古特雷斯17日在达沃斯世界经济论坛上发表讲话时，敦促各国全力支持“两国方案”以彻底化解巴以冲突。

古特雷斯指出，解决加沙地带的人道主义危机并实现人道主义停火至关重要，需要国际社会全面承诺，让以色列和巴勒斯坦实现“两国方案”，以此作为实现中东稳定与和平的基础。他强调，以色列人和巴勒斯坦人安全共处的唯一途径就是让他们都拥有自己的国家。

据新华社报道，国际社会普遍认为，解决巴勒斯坦问题的唯一出路在于落实“两国方案”，即建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权、独立的巴勒斯坦国，从根本上实现巴勒斯坦和以色列和平共存，实现阿拉伯和犹太两大民族和谐相处，实现中东地区持久和平。